在科技创新驱动高质量发展、新质生产力加速培育的2026年，场景创新已从最初的局部探索走向全域升级，成为破解科创成果 “有技术无市场”、跨越转化 “死亡之谷” 的核心抓手。过去数年，我国各地依托自身科创资源、产业基础，探索出各具特色的场景创新模式，例如，形成了北京 “全链条体系赋能”、广东 “全域矩阵制度化”、东莞 “制造升级深度融合” 的典型模式。
2026年，场景创新的核心发展逻辑将从“单点落地”转向“生态构建”，从“分散探索” 转向“模式复制”，如何总结典型地方模式的核心差异与共性经验，如何依托场景创新升级构建更高效、更可持续的科创成果转化新生态，成为当下政府、企业、园区等多方参与主体的重要课题。
近期，北京、广东、东莞等省市结合自身产业与科创优势，构建起各具特色的场景创新生态，成为我国场景创新升级的典范。场景创新再升级并非过去简单的“技术+应用”组合，而是一套包含机会构建、能力培育、流程闭环、生态支撑的系统化体系，涉及政府、企业、园区、科研机构等多方参与主体。博思远略结合场景方面的研究经验从场景创新的核心逻辑、体系标准、闭环流程出发，结合各地2026年各地最新典型实践，提炼我国场景创新发展新趋势，希望能为我国场景创新升级及科创成果转化新生态构建提供一定的参考。
近期我国各地场景创新动态梳理：场景创新地方特色模式与共性经验
——北京模式：全链条验证，破解“最初一公里”难题
针对科技成果难以走出实验室的 “最初一公里” 难题，北京依托科教人才资源优势，建成 46家概念验证平台，为科创成果严格把控 “价值关”。其中，海淀区全球健康产业创新中心概念验证平台聚焦医疗器械早期创新，构建多方参与的服务体系，提供专利申报、原型开发等全流程服务，累计征集验证项目589项，80项完成深度验证。例如，北京安贞医院于洋团队研发的国内首款国产血管流量仪，便是在此历经6年反复验证、3次推倒重来，实现核心组件全部国产并拥有自主知识产权。
科技成果完成验证后，产业化落地需要坚实的空间支撑。截至2025年底，北京已建成64家中关村特色产业园，成为成果转化与产业集聚的主阵地。昌平未来科学城合成生物制造产业园颇具代表性，其采用“楼上楼下创新创业综合体”模式，搭建共享实验室、中试平台等共性服务设施，破解企业重资产运行难题，实现“拎包入住”。该模式既助力青启新元等初创企业加速从研发到产业化的进程，也吸引微元合成生物等企业入驻，带动供应链上游企业集聚，形成完整的产业生态。
目前，北京已形成“平台对接-概念验证-空间承载-金融护航”的完整科创成果转化体系，实现了科技成果转得出、服务机构接得紧、园区服务帮得上、创新企业落得下的良性循环。依托专项行动方案的持续实施，北京将进一步强化全链条保障，持续为科技成果高效转化注入动能，助力首都新质生产力发展。
——广东模式：以 “全域化” 为核心，解决 “产业基础强、创新应用慢” 问题
近日，广东省发展改革委印发《广东省加快推进应用场景创新工作方案》。此前广东围绕人工智能、低空经济、生物医药、海洋经济等重点产业，已累计发布26批次应用场景机会清单，超2000个创新项目。此次工作方案将这些经验进一步制度化、全域化推广，对标国家重点领域，细化出105项具体应用场景。《工作方案》围绕国家部署的22个重点领域，将其逐一细化为105项具体应用场景，构建起覆盖产业升级、社会治理、民生服务三大维度的全域场景创新矩阵，以清单化、系统化方式加速新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺在广东率先应用、推广、迭代，赋能全省高质量发展。
《工作方案》创新性地构建了“需求发布—技术推介—供需对接—项目策划—场景招商”的全链条机制，鼓励“大手拉小手”联合攻关、前置设计“超级场景”、变“政府给优惠”为“政府给机会”的招商新模式等，以全域全流程的场景服务培育创新型企业。
——东莞模式：以 “产业端” 为核心，解决 “制造基础好、创新活力弱” 问题
3月24日，广东（东莞）应用场景创新大会在滨海湾新区国家人工智能应用中试基地开幕。大会发布了东莞场景创新“四大行动”，并全域开放超百个高质量应用场景，标志着东莞“全域场景创新之城”建设全面启动。
东莞将实施场景创新“四大行动”：精准挖掘场景，构建政府、镇街、国企、龙头及社会“五位一体”开放格局；全面提升能力，发布系列机会与能力清单并开展场景招商；高效促进落地，建设“1+N”线上线下展示对接体系；用心营造生态，举办品牌活动并招募全球合伙人。通过首购订购、监管沙盒等机制破除制度壁垒，加速新质生产力培育。依托雄厚的产业与科研基础，东莞共发布应用场景机会清单160个、能力清单106个、案例清单176个，向全球创新主体开放市场。政府主导场景覆盖智慧教育、医疗、交通等12大领域；企业应用场景聚焦人工智能、机器人等新赛道。东莞提出，力争三年内培育200个以上高价值场景，打造5个以上全国影响力的“城市名片级”场景。
| 对比维度 | 北京模式：科教资源驱动的全链条转化模式 | 广东模式：科创产业融合的全域矩阵模式 | 东莞模式：制造业升级导向的全域开放模式 |
|---|---|---|---|
| 核心定位 | 破解科创成果走出实验室的 “最初一公里” 难题，构建从概念验证到产业化落地的全链条科创成果转化体系，赋能首都新质生产力发展 | 将场景创新制度化、全域化，构建覆盖全省的场景创新矩阵，推动新技术、新产品在广东率先应用，以场景创新赋能全省高质量发展 | 打造 “全域场景创新之城”，推动场景创新与制造业升级深度融合，以场景创新激活制造业创新活力，培育制造领域新质生产力 |
| 资源依托 | 全国顶尖的科教人才资源、密集的科研院所、高校及科技型企业，科创成果储备丰富 | 制造业大省+科创大省双重优势，人工智能、低空经济等重点产业基础雄厚，市场主体活跃，科创转化需求旺盛 | 全国制造业名城，产业基础雄厚，智能制造、机器人等新赛道发展迅速，政企协同效率高，产业升级需求迫切 |
| 实施路径 | 以概念验证平台为核心把控技术 “价值关”，以中关村特色产业园为载体提供空间支撑，构建 “平台对接 - 概念验证 - 空间承载 - 金融护航” 的全链条体系 | 对标国家重点领域，细化形成全域场景创新矩阵，构建 “需求发布—技术推介—供需对接—项目策划—场景招商” 全链条机制，变“政策优惠招商” 为 “场景机会招商” | 实施场景创新 “四大行动”，构建 “五位一体” 全域开放格局，发布机会/能力/案例三大清单，通过监管沙盒、首购订购破除制度壁垒，聚焦制造业新赛道布局场景 |
| 落地成果 | 建成46家概念验证平台、64家中关村特色产业园；海淀区全球健康产业创新中心累计征集验证项目589项，80项完成深度验证；国产血管流量仪等核心技术实现国产化突破 | 累计发布26 批次场景机会清单，超 2000个创新项目落地；细化105项具体应用场景，构建三大维度全域场景矩阵；形成可复制的场景创新制度化经验 | 全域开放超百个高质量应用场景，发布160个机会清单、106个能力清单、176个案例清单；启动 “全域场景创新之城” 建设，聚焦12大公共领域+ 制造业新赛道布局场景 |
| 核心优势 | 科创成果储备丰富，概念验证体系完善，全链条服务能力强，能有效推动前沿技术从实验室走向市场 | 产业基础雄厚，场景创新覆盖面广、制度化程度高，全链条机制成熟，能实现新技术的快速应用与迭代 | 制造业与场景创新深度融合，场景开放度高、政企协同效率高，场景落地与产业升级结合紧密，成果转化实用性强 |
尽管北京、广东、东莞三大模式存在显著差异，但在多年的实践探索中，形成了一系列可复制、可推广的共性经验，这些经验是2026年各地场景创新从 “单点实践” 走向 “生态构建” 的核心遵循，也是构建科创成果转化新生态的基础前提：
场景创新升级核心体系，基于双重标准构建场景机会与能力的精准高效匹配机制
场景创新的落地，前提是实现“场景机会”与“场景能力”的精准对接，二者如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。各地在场景创新工作实践中，均形成了明确的场景机会与场景能力构建标准，这也是政府打造优质场景、企业培育核心竞争力的核心依据，更是场景创新升级能否成功的关键基础。
（一）场景机会维度——三大核心条件，打造可落地、高价值的应用场景
场景机会并非简单的“应用需求”，而是由政府部门、国有企事业单位、行业龙头企业等场景业主方，围绕未来产业新领域新赛道、产业升级、城市治理等真实痛点释放的，可供新技术、新产品验证应用的优质场景。其从场景策划库中生成，经业主方与场景能力供给方打磨后形成，评选标准远高于普通场景策划，需同时满足落地条件成熟、创新技术可行、示范价值显著三大核心条件。
1. 落地条件成熟：需求真实可验证，提出的需求和指标清晰、合理且可实现；项目具备初步方案，资金（自有或筹措）、场地、团队等基础建设条件已落实，能够直接支撑项目启动，避免“空中楼阁”式的场景策划。
2. 创新技术可行：场景应用所要用到的技术、产品或解决方案，需符合区域发展战略和场景征集重点，具备实际应用潜力，不存在技术上的根本性障碍，能够与场景需求精准适配。
3. 示范价值显著：场景应用的市场空间广，具备复制推广的可能性，能够带动上下游相关企业集聚发展；同时具有显著的社会效益，能够有效提升城市建设水平、增进民生福祉、优化公共服务。
简言之，优质的场景机会，必须是“真实有痛点、落地有条件、高推广价值、社会有效益”的场景，这也是政府在策划、发布场景机会时的核心评判标准。
（二）场景能力——四大基本条件，培育企业的商业化落地核心竞争力
场景能力是各类市场主体将自身技术、产品、解决方案转化为可落地应用的实用能力，是企业对接场景机会、实现技术商业化落地的核心竞争力。其核心依托自主研发的技术成果，要求企业已脱离实验室研发阶段，能够适配特定产业或社会应用场景，具备在真实场景中部署、运行的实际条件，需满足有自主知识产权、有技术先进性、有明确应用场景方向、有系统集成能力四大基本条件。
1. 有自主知识产权：企业需拥有自主知识产权的新技术、新产品或解决方案，或依法取得知识产权的使用权，无任何知识产权纠纷；若为跨区域参与，需在场景落地地注册，或在当地有合法实际经营的子公司/分支机构，保障场景合作的稳定性。
2. 有技术先进性：技术产品需具备较强的创新性或首创性，主要包括基础原理首创、核心技术首创、产品功能首创三类，或可实现进口替代，质量可靠；相关技术指标需达到国内先进水平及以上，且符合所在地战略性新兴产业发展和传统产业转型升级方向。
3. 有明确应用场景方向：技术已脱离实验室研发阶段，具备实际应用能力，应用场景领域较为明确，能够在真实场景中部署和运行；企业愿意在场景项目建设过程中投入技术和资源，开展技术能力的迭代与优化，而非单纯的“技术展示”。
4. 有系统集成能力：企业具备相应的生产、设计、关键部件制造、组装、软件系统集成能力，能够实现技术产品的落地应用；近三年未发生重大安全和环保事故，遵守行业合规要求，保障场景应用全流程的安全与可持续性。
对于企业而言，培育场景能力的核心，是从“技术研发”向“技术应用”转型，不仅要做好技术创新，更要打造技术落地的配套能力，同时紧跟区域产业发展方向，让技术与场景需求同频共振。
五大核心环节构建场景创新升级闭环流程，实现全链条高效落地
场景创新并非单一环节的操作，而是一套“策划-发布-对接-落地-推广”的高效、闭环体系，五大核心环节环环相扣，缺一不可，确保场景机会与场景能力实现精准匹配、高效落地，最终形成“示范一个、带动一批、推广一片”的效应。每个环节都有明确的操作要点和参与主体，是各地场景创新升级的通用流程框架。
1. 场景策划环节——围绕真实痛点，打磨优质场景雏形
场景策划是场景创新的起点，核心主体是政府、国企、行业龙头等场景业主方。策划过程中，需紧扣城市治理、产业升级、民生服务的真实痛点，结合区域发展战略和科创发展重点，梳理出初步的场景策划清单；随后联合科研机构、技术企业等场景能力供给方，对策划清单进行打磨，验证场景需求的真实性、落地条件的成熟度，将模糊的“需求想法”转化为清晰的“场景方案”，为后续场景机会的生成奠定基础。
2. 场景发布——清单化系统化，精准释放场景机会
场景发布的核心是“清单化、公开化、系统化”，由政府主导，将打磨后的场景机会整理成标准化的场景机会清单，明确场景需求、技术指标、落地条件、合作方式等核心信息，通过官方平台、行业展会、创新大会等渠道公开发布。此举能够让企业清晰掌握场景机会信息，降低供需对接的信息成本，同时吸引全国乃至全球的创新主体参与，实现场景机会的最大化价值。
3. 供需对接——搭建对接平台，实现机会与能力精准匹配
供需对接是场景创新的关键环节，核心是搭建“政府搭台、市场唱戏”的对接平台，我国多地都构建线上线下融合的“1+N”展示对接体系。线上搭建数字化平台，实现场景机会与企业场景能力的智能匹配、在线对接；线下举办场景创新大会、供需对接会、场景招商会等活动，让场景业主方与能力供给方面对面沟通，同时鼓励“大手拉小手”的联合攻关模式，推动龙头企业与中小企业协同参与场景落地，实现创新资源的融通共进。
4. 场景落地——制度保障+资源配套，推动技术真实验证迭代
场景落地是技术从“纸上”到“地上”的核心步骤，需要政府的制度护航与企业的资源投入双向发力。政府层面，通过监管沙盒、首购订购、优化审批流程等机制，破除新技术应用的制度壁垒，为技术验证提供宽松的政策环境；企业层面，投入技术、资金、团队等资源，在真实场景中开展技术验证与产品迭代，根据场景应用的实际反馈优化技术、完善产品，让技术真正适配场景需求。同时，园区需提供共享实验室、中试平台等共性服务设施，破解企业重资产运行难题，为场景落地提供空间支撑。
5. 示范推广——复制迭代升级，带动产业链集聚发展
场景落地的最终目标是示范推广，实现从“单点验证”到“全域推广”的升级。对于验证成熟、效果良好的场景应用项目，政府需总结实践经验，推动其在区域内乃至全国复制推广；同时，依托高价值场景项目的示范效应，吸引上下游相关企业集聚，形成完整的产业生态，实现“一个场景项目带动一条产业链”的效应，让场景创新成为产业升级的核心抓手。
五大核心流程形成的闭环体系，确保了场景创新升级从策划到推广的全链条可控、高效落地，避免了“重发布、轻对接、弱落地”的问题，这也是各地场景创新能够取得实效的重要保障。
实现场景创新升级的三大突破路径：制度创新、平台创新和区域协同创新
（一）制度创新：从“碎片拼图”到“系统集成”
场景创新的未来突破，首要在于推动制度层面的系统集成，将国家部委的顶层设计与地方探索的“制度盆景”拼接成一张通行全国的“制度拼图”。国家层面，需强化2025年《实施意见》的纲领作用，使其与科技部“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的迭代机制、工信部五大重点领域培育、国资委央企场景开放等部委政策深度协同，形成战略合力。更深层的挑战在于“容错”与“风险共担”机制的法制化，未来需探索将“监管沙盒”、“尽职免责”等管理模式固化为法律或行政法规层面的明确指引，为前沿技术试验提供合法的“安全带”，破解“于法无据”的困境。
（二）平台化：从“功能孤岛”到“互联网络”
单一区域的能力平台能降低本地创新成本，但真正的效能爆发依赖于构建全国互联互通的平台网络。当前，各地已形成特色枢纽，例如北京构建了覆盖概念验证到产业承载的全链条平台链；广东建立了侧重全链条服务的实体化创新中心；浙江则打造了以“模型即服务”（MaaS）为核心的共性能力中台。
未来的关键突破，是通过统一的技术标准、数据接口和互认机制，将这些分散的平台连接成一张“能力可调度、服务可互认、成果可迁移”的国家级场景创新网络。同时，需深化“一地创新、多地复用”的运营模式，将经过验证的、模块化的“场景解决方案包”（如特定AI质检方案）在网络上“上架”和“分发”，使其他地区能快速跳过探索期，实现高效率的规模化复制。
（三）区域共同体：从“自发协同”到“制度接口”
长三角、粤港澳大湾区等区域已显现协同需求，但要构建深度、稳定的价值共同体，必须从项目合作升级为制度性协作。核心路径是共建跨区域的“场景资源共享平台”。例如，围绕智能制造、低空经济等共性赛道，区域内省市可共同出资、定义标准，共建开放给所有成员的“区域性概念验证平台”或“大规模中试验证场”，以集中力量解决单个城市难以承担的高成本验证需求。
同时，需固化“供应链-创新链”的跨域协同机制，借鉴广东“1小时供应链圈”的逻辑，通过制度设计将区域内各城市的优势产业链环节进行“标准化接口”对接，形成区域性“虚拟供应链圈”。为此，必须配套建立清晰的跨区域利益共享、风险共担与数据互通规则，从而将自发的协同意愿转化为可持续的协作生产力。
2026年场景创新成为我国科创成果转化新生态的核心引擎
2026年是我国场景创新全面升级的关键之年，从北京、广东、东莞的典型模式探索中，我们看到了场景创新破解科创成果转化难题的巨大潜力，也看到了“因地制宜、精准适配”的重要性。场景创新的本质，不是一场简单的“场景发布运动”，而是以场景为载体，重构科创成果转化的逻辑，构建政府、企业、园区多方协同，创新要素高效融通的新生态。
2026年构建科创成果转化新生态，核心是立足各地资源禀赋和发展需求，借鉴典型模式的底层逻辑和共性经验，锚定“场景机会+场景能力”双轮驱动的核心内核，明确政府、企业、园区、科研院所、中介机构等参与方的角色定位，构建全流程闭环的实施路径，完善全方位的保障体系。
当场景成为科创成果转化的“指挥棒”，当生态成为科创成果落地的“孵化器”，科创成果将真正走出实验室，跨越“死亡之谷”，从技术转化为产品，从产品升级为产业，最终成为培育新质生产力、推动高质量发展的核心引擎。（完）