近年来,科创板已成为我国硬科技企业登陆资本市场的首选通道。但注册制并不意味着审核放松,相反,从监管问询的深度和广度来看,审核标准更加精细化、专业化。特别是进入2026年以来,科创板注册制审核持续深化,科创属性、财务真实性、资金使用合规性仍是监管层的核心关切——“长期资产、募集资金及募投项目”作为IPO申报材料中连接财务合规与战略落地的核心板块,历来是审核问询的高频区域与关键维度。
接下来,依托博思远略IPO上市咨询成功案例并基于近期科创板审核问询中关于"长期资产、募集资金及募投项目"典型问题系统的梳理,深入揭示科创板监管层的审核逻辑,希望能为拟上市企业提供具有实际操作价值的参考。
说明:本文分析研究基于以下素材——关于江苏中科科化新材料股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的审核问询函的回复;关于深圳核心医疗科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的审核问询函之回复;关于国仪量子技术(合肥)股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的审核问询函的回复;关于长沙北斗产业安全技术研究院集团股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的审核问询函的回复;关于荣信汇科电气股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的审核问询函之回复;关于珠海泰诺麦博制药股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的第二轮审核问询函之回复。以上素材来源上交所网站公开发布。
一. 关于“长期资产”维度监管问询要点梳理分析
科创板问询中关于“长期资产”的审核,其核心是核对企业的资产和实际业务是否匹配的研判,目的是防止出现虚增资产、调节利润、虚构产能这类违规问题,根据本文分析的素材,我们发现审核重点主要盯紧固定资产、在建工程、仪器设备这三大类资产。同时,长期资产的核算是否准确合规,还直接关系到企业能否被认定为轻资产企业,这也是企业能否享受募集资金补充流动资金比例放宽政策的核心前提。
1、固定资产的"规模匹配"逻辑
2、在建工程的"转固"时点判断
在建工程是固定资产形成过程中的"中转站",也是财务调节的常见领域。例如问询中要求披露"在建工程中二期综合楼工程、机器设备安装和装修工程的具体内容及用途、开始建设时间、已投金额、后续拟投资金额、转固或预计转固时间"。监管明确要求说明"转固的标准、及时性和准确性",这一标准应当在会计政策中予以明确,并在实际执行中保持一贯性。
3、仪器设备折旧年限的合理性判断
对于研发投入较大的科创板企业,仪器设备的折旧政策直接影响当期利润。例如问询要求披露"公司仪器设备规模与生产、销售规模的匹配性;仪器设备折旧年限的分布情况,年限确定的依据及合理性,与同行业可比公司的比较情况"。
二. 募集资金及募投项目审核逻辑剖析
募集资金运用是IPO审核的核心环节,科创板对此有更高的要求——募集资金应当"重点投向科技创新领域"。从近期问询内容看,监管层对募投项目的审核呈现出明显的"穿透式"特征。特别是2026年以来,科创板募资审核已完成从“能募到钱”到“该募这笔钱“ 的逻辑升级,所有募资必须紧扣科技创新、杜绝过度融资、严防资金挪用,监管问询全部围绕“合规性、合理性、资金流向”展开。
1、募集资金必要性与规模的多维度论证
——问询要求"结合有关募集资金具体用途、购置资产用途、其他支出情况、发行人原有固定资产及研发投入规模等说明募集资金必要性、规模合理性,认定符合投向科技创新领域的依据是否充分"。
科创板设立的核心目的是支持硬科技攻关,募集资金必须100% 服务于科创主业,不得用于非科创领域、非主业扩张;募资规模需与企业资产规模、发展阶段、研发需求、市场空间精准匹配,禁止脱离实际需求的大额募资。这一要求的审核逻辑可以概括为三个维度:
- 资金需求维度:企业需要证明现有资金无法满足募投项目的投资需求。值得注意的是,问询特别提到"结合发行人货币资金、交易性金融资产规模较大,流动性及偿债能力指标等情况说明补流必要性及补流规模合理性"。这意味着,账面资金充裕的企业需要更加审慎地论证融资需求。
- 资产匹配维度:募投项目购置资产的规模应当与企业现有资产规模相匹配。过大的新增资产规模可能引发对消化能力的质疑,而过小则可能影响项目实施效果。
- 科创属性维度:这是科创板特有的审核要求。募集资金是否投向核心技术攻关、关键设备购置、研发能力提升等领域,直接关系到其科创属性认定。
针对监管问询重点,我们建议拟上市企业应将募资用途聚焦核心技术研发、产能升级、科技储备、试验中心建设等科创方向,明确标注科创属性对应的具体领域;募资规模测算绑定现有资产、研发投入、未来 3 年业务规划,量化论证 “每一笔募资都有明确投向、每一分钱都有合理用途”;完整披露符合科技创新领域投向的具体依据,不模糊表述、不泛泛而谈。
2、募投项目"产能消化"一定要进行量化分析
一直以来,产能消化都是科创板募投项目审核的必答题。典型问询要求"结合发行人现有产能及产能利用率、募投产品的市场空间、产量、产销率、主要/目标客户、在手订单、竞争对手情况、终端领域需求变化等情况,量化分析募投项目对公司产品结构、产能利用率、功率模块生产能力的影响,募投项目建成后新增产能消化的具体措施"。
通过梳理相关问询材料,通过这一问询要求,我们揭示监管层背后的审核逻辑:其一,产能消化分析需要建立在客观数据基础上。市场空间、在手订单、客户关系等数据需要来自独立第三方或具有公信力的数据源,而非企业自行估算。其二,产能利用率的横向比较具有说服力。现有产能是否已充分释放,是判断新增产能必要性的重要参考。其三,产能消化措施需要具体可行。笼统地表示"通过市场开拓消化产能"难以满足监管要求,企业需要制定详细的客户开发计划、营销策略、渠道建设方案等。
3、充流动资金,审核重点严控边界,防范 “超额补流”
4、研发募投的审核重点从"投入计划"到"成果预期"
研发类募投项目是科创板企业的重要融资方向,监管问询审核对其提出了越来越高的要求。科创板募投项目必须体现科创含金量,研发项目需服务于现有技术升级、产品迭代,具备明确的技术壁垒与商业化前景,而非低水平重复研发。其监管审核趋势主要体现在以下两点:
——研发内容的明确性
问询要求披露"研发/试验中心建设项目拟研发的具体内容、时间计划、与现有功率模块、产品技术的迭代升级情况;募投研发项目需重点突破的技术及其难度、市场前景"。
这一要求的审核逻辑在于研发内容需要具体明确。笼统的"技术研发"表述难以满足披露要求,企业需要明确研发的具体技术方向、预期达到的技术指标、与现有技术的差异化定位。研发成果的可预期性。研发项目的技术难度、市场前景需要结合行业发展趋势进行分析,使投资者能够形成合理预期。
——研发团队与技术储备的匹配性
问询关注"公司在团队组建、技术储备、客户认证获取各方面的进度"。这意味着,研发募投项目的可行性不仅仅取决于资金投入,更取决于企业是否具备实施能力。审核要点包括核心技术人员是否到位、技术储备是否充分、客户认证是否已启动等。
此外,科创板鼓励企业聚焦主业、深耕科创,禁止盲目多元化、重复建设导致资金低效使用。监管要求各项目定位清晰、功能互补、边界明确,不存在募资重复核算、资源无效投入的情形。因此针对“募投项目之间的协同性判断”维度的问询,监管重点关注"募投子项目之间是否存在内容相似或重叠、人员和场地共用等情形,是否存在募集资金重复计算的情况"。主要目的是防止企业通过拆分项目放大融资规模。审核要点包括项目内容的差异化定位、资源配置的独立性判断等。
三. 科创板拟上市企业应对策略建议
结合2026年科创板审核核心逻辑与轻资产、高研发投入认定的最新规则《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第6号——轻资产、高研发投入认定标准(2026年修订)》,科创板拟上市IPO企业应彻底摒弃被动应对审核问询的传统思路,转而以主动合规、前置规划、全流程管控为核心原则,围绕长期资产、募集资金、募投项目三大核心板块提前布局、规范运作,从源头消除审核风险点,全面提升申报材料质量与过会效率。
1、长期资产要落实全周期穿透核查,把合规基础打牢
长期资产既是科创板财务真实性审核的核心板块,也是企业轻资产属性认定的关键依据,企业需搭建全周期、穿透式的资产管理与核查体系,筑牢财务合规根基。
- ——在固定资产管理上,应建立“资产—产能—产销”联动勾稽台账,将固定资产的构成、规模与自身生产模式、产能利用率、产销量变动进行动态匹配论证,确保资产规模与业务发展节奏高度契合;
- ——针对在建工程,需明确并固化统一的转固判断标准,完整留存招投标文件、施工进度记录、资金付款凭证、监理报告等全流程资料,严格规范费用归集口径,坚决杜绝无关费用计入、转固不及时、付款与工程进度不匹配等问题;
- ——对于仪器设备,需对标同行业可比公司的折旧政策,结合设备使用寿命、技术迭代周期合理确定折旧年限与分摊方式,保证会计估计的公允性与依据充分性。
2、以科创为核心规范募集资金管理 做好精准测算和合规使用
募集资金的合规性与合理性是科创板审核的核心关切,尤其在轻资产、高研发企业补流政策放宽的背景下,企业更需坚守科创本源,做到精准测算、规范使用,全面规避募资违规风险。
- 募资规模规划需以科技创新实际需求为核心锚点,结合自身资产规模、研发投入、业务发展规划合理确定融资额度,坚决杜绝超额募资、盲目融资等脱离经营实际的行为;
- 在补充流动资金安排上,严格按照营运资金缺口模型开展精准测算,同时对照2026年修订的轻资产、高研发投入认定标准(第二条具有轻资产、高研发投入特点的上市公司,发行证券募集资金用于补充流动资金和偿还债务的比例超过募集资金总额的30%的,适用本指引。前款所称具有轻资产、高研发投入特点,是指同时具有轻资产特点和高研发投入特点。),合规适用补流比例放宽政策,确保补流规模与企业真实资金需求完全匹配;
- 在资金流向管控层面,对分红资金、募集资金使用实行穿透式核查,建立全流程资金监管与追溯机制,严防关联方非经营性资金占用、利益输送、资金闭环流转等违规情形,保障资金使用全程合规透明。
3、募投项目要务实规划 充分披露并保障落地见效
募投项目是企业科创战略落地的核心载体,也是监管问询的重中之重,企业需立足自身主业与科创定位,务实规划项目方案,做到信息披露充分、落地路径清晰、实施目标明确。
- 项目布局需紧密围绕主营业务展开,厘清各募投项目、在建及拟建项目的功能定位与实施目标,确保项目间无内容交叉、重复规划与无效投入,实现资源高效配置;
- 项目投入测算需做到明细化、标准化,工程费用、设备采购、研发支出等各项费用均需依托市场询价、历史成本、行业惯例等客观依据,贴合企业资产规模、人员配置与发展阶段;
- 产能消化方面需结合现有产能利用率、市场空间、客户储备、行业竞争格局等因素开展量化论证,制定切实可行的产能消化措施,并充分提示市场、技术相关风险;
- 研发类募投项目需突出科创属性,明确研发内容与现有技术的迭代升级关系,清晰规划技术攻关方向、实施进度与商业化转化路径,充分彰显企业核心科创竞争力。
附:“关于长期资产、募集资金及募投项目”监管典型问询问题
- ——固定资产构成及规模与公司生产模式、产能、产销量变动的匹配性;
- ——结合公司生产、研发等有关经营规划,说明各募投项目、其他在建及拟建项目的主要目标与各自区别,不同项目内容是否存在交叉,是否存在重复规划及建设;
- ——结合有关募集资金具体用途、购置资产用途、其他支出情况、发行人原有固定资产及研发投入规模等说明募集资金必要性、规模合理性,认定符合投向科技创新领域的依据是否充分;
- ——结合发行人货币资金、交易性金融资产规模较大,流动性及偿债能力指标等情况说明补流必要性及补流规模合理性;
- ——募投项目中的工程费用、软硬件设备购置及安装、预备费用、研发费用、铺底流动资金的具体构成明细及测算依据,与发行人资产规模、人员规模、发展阶段、订单获取能力等的匹配情况;募投项目与现有产品、研发项目的区别和联系,是否存在重复建设,发行人是否具备募投项目相关技术、资源、客户储备;募投资金是否符合重点投向科技创新领域的要求及具体安排;
- ——募投项目补充流动资金的测算依据与测算过程、具体用途及具体投入安排;结合公司规模、子项目预留铺底流动资金和预备费用等情况,分析说明补流的必要性及合理性;
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