我国污泥无害化处理和资源化利用相关政策有哪些?
污泥无害化处理和资源化利用的相关政策涵盖了多个方面,具体包括:
《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》由国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发。该方案明确了“十四五”时期我国污泥无害化处理和资源化利用的基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。方案强调了污泥处理的规范性、利用途径的拓宽、设施短板的补齐、技术创新的重视以及环境底线的坚守。
《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》旨在全面提升污水收集处理及资源化利用能力水平,推动污水处理领域补短板、强弱项工作。
《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》提出了到2025年污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展的目标。该意见强调了源头节水增效、污水处理节能降碳、污泥处理节能降碳以及完善支持政策等方面。
在污泥处理技术方面,政策鼓励采用厌氧消化、好氧发酵、干化焚烧等多元化组合方式处理污泥,并推广能量和物质回收利用,鼓励将污泥焚烧灰渣建材化和资源化利用。
政策还强调了对污泥处理设施的建设和提升,包括建立健全污水污泥处理设施普查建档制度,对落后设施进行升级改造,以及鼓励大中型城市适度超前建设规模化污泥集中处理设施。
在环境监管方面,政策提出了从源头、运输、储存、监督等关键环节入手的细化举措。例如,特殊行业排放的特殊种类废水不得排入市政污水收集处理设施,加强排污许可管理,以及推行污泥转运联单跟踪制度等。
政策还提出了完善价费机制,如健全污水处理费动态调整机制,推动建立与污泥无害化稳定化处理效果挂钩的按效付费机制,鼓励政府购买服务。
拓宽融资渠道也是政策的一部分,建立完善多元化的资金投入保障机制。鼓励发行地方政府专项债券、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等方式支持符合条件的污泥处理设施项目,中央预算内投资加大支持力度,积极引导社会资金参与污泥处理设施建设和运营。
这些政策体现了我国政府在污泥处理和资源化利用方面的系统施策和长远规划,目的是推动污泥处理行业的绿色发展和环境质量的持续改善。
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