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根据科技部发布的《关于促进新型研发机构发展的指导意见》(国科发政〔2019〕313号)界定：新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵……