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国有资本投资、运营公司改革始于2013年十八届三中全会‘以管资本为主加强国有资产监管’的战略部署，2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》明确开展政府直接授权试点。两类公司组建方案是推动国资监管从管资产向管资本转变的……